Londons gater oversvømmes av enorme mengder heroin, samtidig som tre mord finner sted i Amsterdam. Et nytt narkotikakartell viser sin makt og Interpol sender toppagenten Paul Sherman til Holland. Da kollegaen som skal møte Sherman blir myrdet allerede på flyplassen, skjønner interpolagenten at han står overfor sin mektigste fiende noen sinne.
